企事业单位率先垂范，加快设施低碳化改造，推进低碳理念进企业、进学校、进机关、进社区、进商场等，大力倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式，宣传低碳生活典型，弘扬以低碳为荣的社会新风尚，树立绿色低碳的价值观、生活观和消费观，使低碳理念广泛深入人心，形成全社会广泛参与的绿色低碳发展格局。

2022年6月底前，基本摸清重点行业碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，打通污染源与碳排放管理统筹融合路径，从源头实现减污降碳协同作用。根据该《通知》，决定在河北、吉林、浙江、山东、广东、重庆、陕西等七地组织开展碳排放环境影响评价试点，涉及电力、钢铁、建材、有色、石化和化工等重点行业。

同时，有助于扩大碳市场覆盖行业范围，帮助企业更有效地利用碳交易市场减少温室气体排放，促进绿色低碳技术创新和技术改造，更好地帮助企业开展绿色融资。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对记者表示，开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点，对落实双碳目标和开展项目投资建设具有重要的现实意义受生产结构、技术进步和管理提升的影响，单年吨钢能耗指标实现大幅下降。此外，2020年重点大中型钢铁企业吨钢综合能耗也显著下降，达545.78千克标准煤，同比降低1.42%。钢铁行业面临新挑战虽然钢铁行业节能减排成果显著，但该行业仍是我国最大的工业排放源，双碳目标下仍将面临新的挑战。

首先，钢铁业的超低排放改造标准水平很高。而欧洲上述三项指标每立方米分别为50毫克、500毫克和400毫克。ESG要多讲S和G，我们的题目中大量的都是偏重于Environment，我也讲一讲这方面。

我在政府一边，我认为良好的政策环境，一致性地、平衡性地、考虑全面地政策环境更为重要。在演讲中，楼继伟先生就如何能实现ESG？发表了自己的看法。中国这么大的长流程制钢，大量的碳排在中国，但是上万亿的初级钢材的出口，实际上是碳转移到中国来了。ESG投资和ESG管理在ESG三个维度下进行。

最近国家取消了钢材的出口退税，提高粗钢的出口关税，这有利于减排、减碳，防止碳转移。当然有些小企业进入比较难，可能碳补贴的工具还是适用的，比如说我们真是实行了碳关税、出口关税，可以拿这个钱补贴一些减碳的小企业，也是可以的，总之有大量的工具要用，不能够特别强调企业一方。

习近平总书记在联合国大会的一般性辩论中宣布了双碳目标，双碳目标会带来大量的投资机会，是百万亿级的投资机会，也会使现存的产业链高度承压和引发结构性通胀的风险，对其难度要进行充分的估计，也就是总书记所讲的要有忧患意识。如果没有适当的监管，都变成996，这样的话减少了就业，对社会是不利的。所以，没那么多废钢，全面推广短流程制钢是不现实的。我们要警惕发达国家借此议题，利用碳关税、碳额度定价，实现贸易保护。

我国刚刚实现了碳额度交易市场的统一，但是碳额度的价格只及欧盟的1/8。总书记对外宣布双碳目标的用语是力争，要准确理解力争平衡。要建立有公信力的检测机制，我们看到大量的报道，提出来第三方市场化的评估，到底这个工艺产生了多少碳排放，但是还需要有权威性的、一致性的认证机制，碳排放光靠第三方认证不行，还得有官方的认证，这样才可以使这个交易真正能够起到减碳、促进投资、平滑经济增长和实现双碳目标这样的一个作用。做了这些试验之后，也可以继续扩大范围，而且这样做有利于防止某些国家利用碳关税、碳额度定价对我们实行贸易打击。

我发现我们这次会议的日程上，大家都比较集中在E上，既然是ESG，我还是想三方面都讲一点。比如说钢，长流程制钢，一吨钢产生1.8吨的二氧化碳，如果以欧盟的碳交易价格，50多欧元，这一吨钢要增加700、800块钱，你想想它会带来多大的结构性通胀的推动力？再有一点，应对气候变化是国际现在越来越共同的认识，已经变成共同议题，还是要坚持共同并有区别的责任。

我们发现大量出风险的金融机构，他们的公司治理十分复杂，甚至是非常恶劣的，有的是大股东就拿金融机构作为自己套取资金的平台，何谈风险管控？如何能实现ESG？很大的或者说最重要的是依靠良好的政策环境、可持续的一致性的监管环境，而且是带有平衡性的现在就有这种情况，如果员工第二份雇佣合同就必须是终身合同，雇主就无权力解雇他，那么怎么办呢？就不适合于季节性用工、灵活用工的那些行业，就会出现问题，就变成了外包，变成了不是雇佣合同，是订单合同，逃避工伤保险，也不给交养老保险等等，我们可以看到那些快递小哥出了那么多事情，监管的不平衡就引发另外一个极端，不能够过分。

如果没有适当的监管，都变成996，这样的话减少了就业，对社会是不利的。现在碳排放的市场虽然统一了，但是参与交易的企业还是太少，要争取大多数企业能都进入，这样那个定价才真正有意义。峰会汇聚60余位关心ESG发展的政、商、学界重磅嘉宾，就ESG投资、可持续发展、低碳转型等10个议题展开研讨。在演讲中，楼继伟先生就如何能实现ESG？发表了自己的看法。第二点，碳达峰在2030年以前实现，到底是哪一年，时点是什么？第三点，量点是什么？多少数量？是在现存碳排放强度上增加20%还是30%？这些数量实际上是决定了碳交易价格的水平，我们要考虑到刚才说到的减碳产业链承压、经济增长、结构性通胀各方面的因素，来科学地确定这些数量，使得碳排放的额度、价格适度地上升。要建立有公信力的检测机制，我们看到大量的报道，提出来第三方市场化的评估，到底这个工艺产生了多少碳排放，但是还需要有权威性的、一致性的认证机制，碳排放光靠第三方认证不行，还得有官方的认证，这样才可以使这个交易真正能够起到减碳、促进投资、平滑经济增长和实现双碳目标这样的一个作用。

本次峰会由新浪财经ESG频道牵头发起，联合中信出版集团共同主办。所以，没那么多废钢，全面推广短流程制钢是不现实的。

我现在发现现在调子越来越高，要有忧患意识。一个好的政策环境有利于企业承担好的社会责任，更不要说在金融机构，一个好的监管对公司治理、风险管控进行持续性的好的监管，使得企业能够更好地在G这方面把握ESG投资。

如果在此问题上快速跨越，将严重打击我国的产业链。ESG投资和ESG管理在ESG三个维度下进行。

现在应当尽快地明确三点，第一点，现在碳排放强度到底是多少？外面的专家有说是200亿吨每年，有的说是90亿吨，目前为止我没见到官方拿出的评估。我们发现大量出风险的金融机构，他们的公司治理十分复杂，甚至是非常恶劣的，有的是大股东就拿金融机构作为自己套取资金的平台，何谈风险管控？如何能实现ESG？很大的或者说最重要的是依靠良好的政策环境、可持续的一致性的监管环境，而且是带有平衡性的。我国刚刚实现了碳额度交易市场的统一，但是碳额度的价格只及欧盟的1/8。现在就有这种情况，如果员工第二份雇佣合同就必须是终身合同，雇主就无权力解雇他，那么怎么办呢？就不适合于季节性用工、灵活用工的那些行业，就会出现问题，就变成了外包，变成了不是雇佣合同，是订单合同，逃避工伤保险，也不给交养老保险等等，我们可以看到那些快递小哥出了那么多事情，监管的不平衡就引发另外一个极端，不能够过分，偏左。

全国政协外事委员会主任、中国财政部原部长楼继伟先生在可持续发展的全球机遇与挑战部分发表主旨演讲。我们可以看到欧洲那些商户，有的欧洲国家不允许星期六、星期天开门，说影响劳工权益，实际上是给消费者带来了巨大的不便，这些东西都不能学。

做了这些试验之后，也可以继续扩大范围，而且这样做有利于防止某些国家利用碳关税、碳额度定价对我们实行贸易打击。我在政府一边，我认为良好的政策环境，一致性地、平衡性地、考虑全面地政策环境更为重要。

总书记对外宣布双碳目标的用语是力争，要准确理解力争平衡。习近平总书记在联合国大会的一般性辩论中宣布了双碳目标，双碳目标会带来大量的投资机会，是百万亿级的投资机会，也会使现存的产业链高度承压和引发结构性通胀的风险，对其难度要进行充分的估计，也就是总书记所讲的要有忧患意识。

比如说钢，长流程制钢，一吨钢产生1.8吨的二氧化碳，如果以欧盟的碳交易价格，50多欧元，这一吨钢要增加700、800块钱，你想想它会带来多大的结构性通胀的推动力？再有一点，应对气候变化是国际现在越来越共同的认识，已经变成共同议题，还是要坚持共同并有区别的责任。如果作为投资来说，要看对方的公司治理和风险管控。在G这方面，本身内部就不用多说了，有好的公司治理结构、好的信托责任、好的风险管控。但是我国的累计用钢远远没有到拐点，缺乏足够的废钢，拐点还有多少？累计用钢达到人均70吨，我们远没到。

ESG投资是责任投资，三个维度：一个是E（Environment）环境友好，另外一个就是S（Social responsibility）社会责任，第三个维度就是G（Corporate governance）公司治理。共同并有区别，既然是共同，我们就要想办法同国际接轨，虽然我们不能够一下子达到欧盟的碳交易价格的水平，但是我们是逐步往上靠拢，而且各种国际机制要主动参与，大家追求共同并有区别的责任。

最近国家取消了钢材的出口退税，提高粗钢的出口关税，这有利于减排、减碳，防止碳转移。8月26日，首届ESG全球领导者峰会隆重举行，主题为聚焦ESG发展，共议低碳可持续新未来。

我们要警惕发达国家借此议题，利用碳关税、碳额度定价，实现贸易保护。我发现我们这次会议的日程上，大家都比较集中在E上，既然是ESG，我还是想三方面都讲一点。

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文章来源：天狐定制

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